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  • 關于我市近期兩起高處墜落事故的通報
  • 昆山開發(fā)區(qū)規(guī)建局、昆山高新區(qū)規(guī)建局、花橋經濟開發(fā)區(qū)規(guī)建局、旅游度假區(qū)規(guī)建局,張浦鎮(zhèn)建設與管理局,各鎮(zhèn)建管所,各建設、施工、監(jiān)理單位:
    2014年8月2日上午6時10分左右,位于旅游度假區(qū)淀山湖鎮(zhèn)的福儂莊園1-2#,13#-15#住宅樓工地,普工蘇明亮在14號樓施工升降機三樓進出料平臺部位高處墜落,當場死亡。該工程建設單位為農工商房地產(集團)昆山福儂置業(yè)有限公司,施工單位為上海華暉建設(集團)有限公司,項目經理為朱文峰,監(jiān)理單位為昆山世泰建設工程咨詢監(jiān)理有限公司,項目總監(jiān)為章國良。經調查,造成該起事故的主要原因是普工蘇明亮(死者)無證私自駕駛施工升降機,違章利用內側安全門和開關按鈕的聯(lián)鎖裝置操縱施工升降機且誤操作開關按鈕,工地現(xiàn)場安全管理制度未得到有效落實。
    2014年8月21日13時30分左右,位于旅游度假區(qū)淀山湖鎮(zhèn)的巨浪環(huán)境(昆山)有限公司廠房、辦公樓工地,木工江成龍在2號廠房腳手架上拆模時,從腳手架第4步內檔高處墜落(約7.5米),經送醫(yī)院搶救無效死亡。該工程建設單位為巨浪環(huán)境(昆山)有限公司,施工單位為江蘇昭陽建設工程有限公司,項目經理為孫磊,監(jiān)理單位為蘇州寶廈工程建設咨詢有限公司,項目總監(jiān)為錢志勇。經初步調查,造成該起事故的主要原因是工人未掛安全帶違章作業(yè)及腳手架搭設不規(guī)范、安全防護不到位。
    近期淀山湖鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生兩起建筑施工生產安全事故,路市長高度重視,并作出批示:“在安全生產大檢查期間發(fā)生這樣的事故,是不是該質問一下為什么?誰在落實責任?怎么落實責任的?一定要命字在心、嚴字當頭,把人民群眾生命財產安全放在首位。請住建局對高空作業(yè)嚴格檢查處罰”。各區(qū)鎮(zhèn)建設管理部門、各建筑施工參建單位要引起高度重視,采取切實有效防范措施,進一步加強建筑施工安全管理,堅決遏制和防范同類事故的發(fā)生?,F(xiàn)提出如下工作要求:
    一、 提高安全工作認識、強化安全責任落實。各區(qū)鎮(zhèn)建設管理部門要切實加強做好本地區(qū)建筑施工安全生產工作的責任感和緊迫感,加大檢查力度,落實安全生產責任。工程參建各方要嚴格按照《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》和《建筑施工安全檢查標準》等規(guī)定要求,嚴格落實現(xiàn)場施工安全的各項防范措施,組織開展預防高處墜落的自查自糾工作,維護群眾生命財產安全。
    二、 扎實開展“安全生產隱患大排查”專項行動。一是工程項目開工前,項目部要認真研究工程特點,制定預防高處墜落事故的安全技術措施,明確高處作業(yè)安全防護措施,及時開展腳手架、深基坑、高支模、建筑起重設備等危險性較大的分部分項工程的專項整治;二是要對作業(yè)人員進行高處作業(yè)安全知識教育和安全技術交底,施工現(xiàn)場要為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具,并按規(guī)定正確佩戴和使用;三是高處作業(yè)前,項目負責人要組織有關部門對安全防護設施進行驗收,驗收合格簽字后方可作業(yè);四是移動式操作平臺、各類作業(yè)平臺、卸料平臺要按相關規(guī)定編制施工方案,經驗收合格簽字后方可使用;五是各臨邊、洞口施工時,應設置符合要求的防護欄桿及相應的防護措施。監(jiān)理企業(yè)要切實履行安全監(jiān)理職責,督促施工項目部進行危險性較大的分部分項工程的專項檢查,并抓好跟蹤整改,對整改不力的要采取有效的措施,督促整改到位。
    三、嚴肅參建單位責任處理。各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位,要按照安全教育、安全制度、安全檢查、安全力量、安全監(jiān)控等“五個全覆蓋”的要求,切實強化安全生產紅線意識、底線意識,把安全生產工作的具體要求和措施落實到施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)、各施工人員。我局將根據(jù)建設行業(yè)管理要求對參建各方嚴格信用評價管理,嚴肅事故處理,加大對相關參建方的處理力度。



    昆山市住房和城鄉(xiāng)建設局
    2014年8月25日

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