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關(guān)于調(diào)整工程系列職稱評審有關(guān)規(guī)定的通知

市各有關(guān)單位、有關(guān)人員：

為進(jìn)一步規(guī)范職稱評審工作，更好地服務(wù)于蘇州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于廣大專業(yè)技術(shù)人員，從2014年開始，對現(xiàn)行的工程系列職稱評審規(guī)定作部分調(diào)整。為盡快讓相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員了解情況，及時做好準(zhǔn)備工作，特發(fā)本通知。具體事項(xiàng)如下：

一、關(guān)于地方職稱的問題

根據(jù)省廳指示，從2014年開始，我市將全面停止地方職稱的評審工作?，F(xiàn)有地方職稱的專技人員，按以下辦法轉(zhuǎn)評國家職稱：

1．具有蘇州地方中、初級職稱滿兩年的人員可申請轉(zhuǎn)評國家相應(yīng)系列職稱，任職年限從獲得國家職稱時起算。

2．具有蘇州地方高級職稱的人員可申請轉(zhuǎn)評國家中級職稱，任職年限從獲得地方高級職稱時起算。

3．上述人員未通過職稱計(jì)算機(jī)考試的，可申請參加蘇州市職稱辦指定的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班（培訓(xùn)班由各市根據(jù)情況自行組織，報名方式、時間、地點(diǎn)另行通知），培訓(xùn)成績合格的方可申報。

2012年前“先評后考”人員因未通過計(jì)算機(jī)能力考試而未取得證書的，照此辦理。

4．申報時間從2014開始，截止到2016年年底，與當(dāng)年評審工作一并開展。逾期未辦理的個別人員，可參加職稱計(jì)算機(jī)能力考試并取得合格證書后再行申報。補(bǔ)辦人數(shù)較多的地區(qū)，經(jīng)市職稱辦同意，仍可按照第一條第三項(xiàng)規(guī)定辦理。

二、關(guān)于申報、受理工作的問題

1．各市（區(qū)）要嚴(yán)格做好初審工作，不符合條件的一律不得受理，對破格申報材料要對照條件從嚴(yán)把關(guān)，對上報的破格申報材料要出具說明材料和處理意見（格式：姓名，單位，破格內(nèi)容，破格條件，處理意見）。同時對申報單位、人員要進(jìn)行政策、紀(jì)律宣講，特殊情況要及時通報，并認(rèn)真做好答復(fù)工作。

2．申報材料應(yīng)符合以下要求：

（1）學(xué)歷證書必須在中國學(xué)信網(wǎng)上可以查實(shí)，不能查實(shí)的需提供證書以外的其他佐證材料（學(xué)生登記表，國外學(xué)歷教育部認(rèn)證證明，畢業(yè)院校的正式證明等）。初審部門負(fù)責(zé)對材料的完整性進(jìn)行審核，蘇州市職稱評價中心（以下簡稱“評價中心”）負(fù)責(zé)對學(xué)歷的真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核。

（2）社保證明由負(fù)責(zé)初審的部門會同當(dāng)?shù)厣绫Ｖ行慕y(tǒng)一查實(shí)。掛靠評審視同造假行為追究單位、個人責(zé)任?？偛吭谔K企業(yè)外派人員的職稱評審規(guī)定另行通知。

（3）業(yè)績、成果由所在單位提供證明，并負(fù)連帶責(zé)任。

（4）專業(yè)工作年限按本人取得本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷當(dāng)年到申報現(xiàn)職稱的上一年度（不含申報當(dāng)年）計(jì)算。不具備規(guī)定學(xué)歷或后學(xué)歷人員，必須提供有效的專業(yè)工作年限證明。

（5）論文、著作或?qū)I(yè)文章必須是本人撰寫且與本人專業(yè)工作相關(guān)。論文由市職稱辦指定的第三方負(fù)責(zé)審核并出具報告。論文抄襲按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：

①連續(xù)引用他人作品超過200字而未注明出處的。

②使用他人已發(fā)表的數(shù)據(jù)、圖表等內(nèi)容未經(jīng)制授權(quán)或未注明出處的。

③原文復(fù)制或通過改變個別單詞、詞組及重排順序復(fù)制他人作品內(nèi)容超過本人所撰寫總字?jǐn)?shù)的15%的（引用法律法規(guī)、政府公文，時事新聞，名人名言，經(jīng)典詞詩，古籍書，公認(rèn)的原理、方法和公式，通用數(shù)表等內(nèi)容除外）

④將文獻(xiàn)直接翻譯或在翻譯中改變字詞、重排句子順序等用于自己的論文中，且總字?jǐn)?shù)超過本人所撰寫論文總字?jǐn)?shù)的15%。

⑤照搬他人論文或著作中的實(shí)驗(yàn)結(jié)果及分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和問題解決辦法而沒有注明出處或未說明借鑒來源的。

⑥其他由職稱評審委員會認(rèn)定為抄襲行為的。

已認(rèn)定為抄襲行為，且重復(fù)內(nèi)容占本人總字?jǐn)?shù)比例在30%以內(nèi)的，認(rèn)定為輕度抄襲；30%～50%中度抄襲；超過50%嚴(yán)重抄襲。對抄襲行為按不同程度給予相應(yīng)處罰。

（6）集體獲獎項(xiàng)目由單位提供佐證材料或查詢路徑、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名單（格式：獲獎項(xiàng)目名稱、頒獎單位、獲獎時間、主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、職稱）。個人獲獎項(xiàng)目由個人提供上述材料，所在單位提供證明并負(fù)連帶責(zé)任。由評價中心負(fù)責(zé)建立獎項(xiàng)目錄及獲獎項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人檔案，杜絕獎項(xiàng)泛濫、一獎多用等現(xiàn)象。

（7）從2014年開始，評價中心將與蘇州市人事考試中心聯(lián)合建立專技人員誠信檔案，凡在職稱評審，職業(yè)類、職稱類考試中有造假、舞弊等行為的，將記入誠信檔案，并按規(guī)定分別給予告誡，通報，延遲職稱申報或參加相關(guān)考試，取消職稱、職業(yè)資格等處罰。單位集體造假的，三年內(nèi)不受理該單位集體申報，該單位專技人員由個人自行申報，相關(guān)材料由第三方（主管部門、職稱辦指定的行業(yè)協(xié)會等）提供證明。

三、關(guān)于專技人員繼續(xù)教育的問題

根據(jù)省廳要求，從2014年開始，我市將全面展開專技人員繼續(xù)教育工作。按照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施意見>的通知》（蘇人保?！?span>2013〕7號）文件要求，專技人員必須按要求完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)，修滿學(xué)分。目前，蘇州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺已開通（www.szzyjxjy.com），第一批專技人員繼續(xù)教育基地已確認(rèn)公布（名單附后）。具體要求如下：

1．按照規(guī)定，高中級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育的時間不少于12天或72學(xué)時，初級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育的時間不少于7天或42學(xué)時，具體計(jì)算辦法詳見《關(guān)于印發(fā)<蘇州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施意見>的通知》（蘇人保?！?span>2013〕7號）。

2．專技人員需通過蘇州市職稱辦認(rèn)定的網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺、培訓(xùn)項(xiàng)目以及繼續(xù)教育基地舉辦的計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，方可按學(xué)習(xí)課時計(jì)算繼續(xù)教育學(xué)時。

3．各行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目需經(jīng)市主管部門（無主管部門的由市職稱辦或相關(guān)行業(yè)協(xié)會認(rèn)定）認(rèn)可后憑結(jié)業(yè)證書計(jì)算學(xué)時。

4．鼓勵有條件的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與專技人員繼續(xù)教育工作，凡符合《關(guān)于印發(fā)<蘇州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理辦法>的通知》（蘇人保專〔2013〕9號）規(guī)定條件的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均可申請繼續(xù)教育基地，并按各自特色著重開展本行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)培訓(xùn)。

5．為做好銜接工作，確保廣大專技人員權(quán)益，專技人員繼續(xù)教育學(xué)分從2014年開始計(jì)算（2013年按上述規(guī)定所修學(xué)時可列入2014年計(jì)算）。2014年當(dāng)年參加評審的，核算當(dāng)年學(xué)時，2015年參加評審的核算2014年、2015年兩年學(xué)時，以此類推。申報初級職稱的不作要求。

6．因網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺、繼續(xù)教育基地未能提供相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)科目而造成學(xué)時不能達(dá)標(biāo)的，不影響評審結(jié)果。

四、其他規(guī)定

1．評價中心每年1月份發(fā)布《蘇州市職稱評審工作安排一覽表》，請相關(guān)單位、個人按照時間要求及時申報，為嚴(yán)肅評審紀(jì)律，過時不再受理。

2．2014年高級職稱評審仍將采取評審加面試的辦法實(shí)施，特殊情況（生病住院、出國出差等）可以憑單位申請和有效證明申請延期。評價中心將根據(jù)情況組織一次追加面試，仍無法參加的作棄權(quán)處理，追加面試的費(fèi)用由申請人員均攤。

3．有關(guān)職稱計(jì)算機(jī)考試、逐級評審、比照認(rèn)定、高層次人才職稱評審綠色通道等問題，仍按《關(guān)于當(dāng)前職稱工作有關(guān)問題的通知》（蘇職辦〔2013〕11號）執(zhí)行。

4．技能人才職稱評審按《關(guān)于印發(fā)<蘇州市高技能人才專業(yè)技術(shù)職稱評審辦法（試行）>的通知》（蘇人?！?span>2013〕12號）規(guī)定與專技人員同時申報。

5．對不具備規(guī)定學(xué)歷、計(jì)算機(jī)能力水平未達(dá)標(biāo)等人員的破格評審工作由蘇州市職稱辦根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求等實(shí)際情況不定期舉行，并在當(dāng)年發(fā)布全年評審工作計(jì)劃時一并通知。

6．從2014年起，暫時停止受理中介公司代為申報的材料，申報材料一律由申報人所在單位或申報者本人直接遞交。

7．以上內(nèi)容如行業(yè)主管部門另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

    二〇一三年九月三十日